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2026년 국민연금 연계감액 제도 폐지 전망과 감액 기준 완전 분석

by segi0730 2025. 12. 29.
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"젊어서 열심히 국민연금 부은 게 죄인가요? 왜 기초연금을 깎습니까?" 기초연금 설명회 때마다 가장 거센 항의가 쏟아지는 부분이 바로 '국민연금 연계감액' 제도입니다. 성실하게 노후를 준비한 사람에게 인센티브를 주지는 못할망정 오히려 패널티를 주는 꼴이라는 비판이 끊이지 않습니다.

 

2026년 연금 개혁 논의가 본격화되면서 이 '독소 조항'의 폐지 여부가 초미의 관심사로 떠올랐습니다. 오늘 포스팅에서는 도대체 내 국민연금이 얼마를 넘으면 기초연금이 깎이는지, 그리고 다가오는 2026년에는 이 억울한 제도가 사라질 수 있을지 상세하게 짚어드리겠습니다. 내가 받는 연금액을 지키기 위한 필수 정보를 놓치지 마세요.

 

국민연금 연계감액 제도란 무엇인가?

국민연금 연계감액은 말 그대로 국민연금 수령액과 연계하여 기초연금을 깎는 제도입니다. 기초연금 제도가 처음 도입될 당시, 재정 부담을 줄이고 국민연금 가입자와 미가입자 간의 형평성을 맞춘다는 명분으로 도입되었습니다. 국민연금을 많이 받는 사람은 상대적으로 소득이 높다고 판단하여 기초연금을 덜 주겠다는 논리입니다.

 

하지만 이는 국민연금 성실 납부자들의 근로 의욕을 꺾고, 국민연금 가입 자체를 기피하게 만드는 부작용을 낳고 있습니다. "이럴 줄 알았으면 국민연금 안 내고 그냥 기초연금이나 다 받을걸"이라는 하소연이 나오는 이유입니다. 현재 약 40만 명 이상의 어르신들이 이 제도 때문에 기초연금을 전액 받지 못하고 감액된 금액을 받고 있습니다.

 

얼마나 받으면 깎이나? 감액 기준금액 계산

모든 국민연금 수급자가 감액 대상은 아닙니다. '국민연금의 소득재분배 급여(A값)에 따른 기준 금액'을 초과해야 감액이 시작됩니다. 2025년 기준으로 이 기준선은 월 약 50만 원 초중반대였습니다. 국민연금 수령액이 이 금액의 150%를 초과하면 그때부터 기초연금 감액이 들어갑니다.

 

2026년에는 물가상승 등을 반영하여 이 기준 금액도 소폭 상향될 예정입니다. 대략적으로 국민연금 수령액이 월 54~55만 원 이상이라면 감액 대상이 될 가능성이 높습니다. 다만, 장애연금이나 유족연금을 받는 경우에는 기초연금 감액 대상에서 제외되므로 안심하셔도 됩니다. 오직 본인의 노령연금만이 감액 기준에 포함됩니다.

최대 감액 한도와 실제 삭감액 예시

그렇다면 얼마나 깎일까요? 다행히 기초연금을 0원으로 만들지는 않습니다. 법적으로 최대 감액 한도는 '기준연금액의 50%'로 설정되어 있습니다. 2026년 기초연금 예상액이 약 35만 원이라고 가정할 때, 아무리 국민연금을 많이 받아도 최대 17만 5천 원까지만 깎이고, 나머지 17만 5천 원은 받을 수 있다는 뜻입니다.

 

예를 들어, 국민연금을 월 100만 원 받는 A 어르신이 있다고 가정해 봅시다. 기준액을 훨씬 초과했으므로 감액 대상입니다. 복잡한 계산식을 거치겠지만, 최악의 경우라도 기초연금의 절반(약 17만 5천 원)은 보장받게 됩니다. 하지만 매달 17만 원이 날아간다는 것은 1년이면 200만 원이 넘는 돈이기에 결코 적은 액수가 아닙니다.

 

2026년 제도 폐지 및 개선 가능성

2026년은 국민연금 개혁의 중요한 분기점입니다. 정부와 국회 연금개혁특위에서도 연계감액 제도의 문제점을 심각하게 인지하고 있습니다. 현재 논의되는 방향은 크게 두 가지입니다.

  • 미세 조정안: 감액 기준이 되는 국민연금 액수를 대폭 높여서, 정말 고액의 연금 수령자만 감액하고 중산층 이하는 전액 지급하는 방식.
  • 완전 폐지안: 기초연금과 국민연금의 성격이 다르므로 연계 자체를 끊어버리는 방식.

2026년에 당장 '완전 폐지'까지 가기에는 재정 부담이 크지만, 국민연금 가입 유인을 높이기 위해 감액 적용 대상을 대폭 축소하는 방향으로 갈 가능성이 매우 높습니다. 이는 여야 모두 공감대를 형성하고 있는 부분이기 때문입니다.

 

연금 수령 전략, 당겨 받기 vs 제때 받기

이러한 감액 제도 때문에 일부러 국민연금을 앞당겨 받는 '조기노령연금'을 신청하는 분들도 계십니다. 일찍 받으면 연금액이 줄어들기 때문에, 오히려 감액 기준선 밑으로 내려가 기초연금을 전액 받을 수 있다는 계산 때문입니다.

💡 전문가의 조언
기초연금을 깎이지 않기 위해 국민연금을 일부러 줄여서(조기 수령) 받는 것은 신중해야 합니다. 평생 받는 총액을 따져보면 국민연금을 제값 다 받고 기초연금을 조금 깎이는 것이 유리한 경우가 더 많습니다.

2026년에는 제도가 개선될 여지가 있으므로, 섣불리 조기 수령을 선택하기보다는 정부의 확정 발표를 기다리는 것이 현명합니다. 성실하게 살아온 분들이 역차별받지 않는 공정한 2026년 연금 제도를 기대해 봅니다.

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